平安城市/雪亮工程现状及需求分析：EasyCVR视频汇聚平台助力雪亮工程项目建设

一、背景现状

经过近几年的努力，平安城市雪亮工程建设取得了显著的成绩，完成了前端高清视频点位和高清卡口系统建设，建成了（视频监控类）、（卡口类）和（应用类）的平台。这些系统的建设在提高城市公共事业和社会治安动态管理方面发挥了积极作用，但在前期的建设中还存在着一些不足，制约了“平安城市”“智慧城市”建设、应用和管理水平和深度。主要表现在以下几个方面：

1）公共安全视频图像资源整合共享不充分

一方面，视频图像传输专用网络（简称“视频专网”）内视频覆盖面不够广，不能完全满足治安防控和网格化管理的需要；另一方面表现在知道在何处，受制于对象的复杂，不能下载或播放，导致不能应用。

2）视频图像信息综合应用效能不足

现阶段对视频图像信息综合应用的深度不够，视频图像解析、处理能力不足，对视频图像的处理还停留在以人工为主，以简单智能视频分析为辅的低水平应用阶段，存在“视频在、找不到”，“找得到、找太久”，“视频有、不可靠”等突出问题，缺乏专业的、功能强大的视频图像解析和信息综合应用的技术手段。

3）公安视频图像信息综合应用基础设施不完善

处理与存储视频图像基础资源、支撑视频图像解析处理与综合应用都需要TB、PB量级的计算和存储资源，然而目前在视频专网上还没有建立与共享平台、解析系统相对应的云存储与计算设施。

4）运行管理手段不完善

目前，各级系统尚未建立一个分级、有效的运维管理体系，普遍缺乏可靠的运行监测系统。运行管理是确保视频监控系统实时有效、安全可靠的重要保障。缺乏有效的运行管理手段，系统不会自动为管理工作提供高质量的信息服务，系统本身也会陷入混乱。

5）视频图像资源整合共享机制不完善

随着视频监控建设联网应用的不断深入，在相关技术体系不断进步与完善的同时,法律法规不完善、统筹规划不到位、联网共享不规范、运管体系不健全等机制问题所引发的负面影响越来越突出，并逐步对视频图像资源整合共享的进一步发展构成了严重制约，视频监控建设联网应用相关机制亟待完善。

二、需求分析

1）建设、整合应用所需的各种资源

在互联网上整合接入社会单位或企事业单位视频资源，并通过安全隔离后推送至视频专网；同时，在专网内整合已建和新建的视频和卡口图像信息，在视频专网开展应用并推送视频、卡口信息至公安信息网。

2）构建面向多警种的视频应用体系

在视频专网和信息网内，依托共享平台/联网平台，视频图像解析系统，建设市级视频图像信息综合应用，实现系统管理，用户统一鉴权认证，为各级提供视频图像资源调用等可视化视频应用服务。

3）提供基于云架构的视频应用支撑体系

采用视频云计算、云存储核心技术，支持多种计算方式、分布式数据库和全文检索技术等，实现高并发和大吞吐的处理性能，提供高可靠性和安全性的业务支撑，满足海量视频、图像等非结构化数据、结构化数据的存储处理需要提供技术支撑。

4）构建全方位、多层次的安全管控体系

建设视频图像安全管控系统，包括安全认证管理系统、边界安全防护平台和视频专网网络安全系统。利用先进的安全接入、安全认证、安全审计和运维管理技术，实现视频设备接入认证、视频可信、视频加密等功能，提供信息网与视频专网、公安视频专网与政府其他部门网络间的边界安全保障。

三、EasyCVR视频汇聚平台雪亮工程解决方案

1、EasyCVR视频汇聚平台概述

EasyCVR视频汇聚平台是一款基于云-边-端一体化架构的视频融合+AI智能分析平台。该平台支持视频汇聚、融合管理，兼容多类型设备、多协议接入，包括国标GB28181、部标JT808、GA/T1400协议、RTMP、RTSP/Onvif协议，以及各大厂商的私有协议如海康Ehome、海康/大华/华为/宇视/乐橙/萤石云SDK等。这种多协议接入的能力，使得EasyCVR能够兼容市面上几乎所有的视频源设备，极大地提升了系统的灵活性和兼容性。

2、在平安城市雪亮工程场景中的应用

1）视频采集与传输

雪亮工程的核心在于实现对城市各个角落的全方位监控。安防监控EasyCVR视频综合管理平台通过在城市各个角落安装高清摄像头，实现全方位、全天候的视频采集。采集到的视频数据通过高效视频压缩技术，利用光纤或无线网络传输到EasyCVR视频管理系统。这一过程中，EasyCVR平台能够实时处理来自不同源的视频流，保证视频的连贯性和流畅性。

2）跨终端无缝迁移与覆盖

EasyCVR平台支持分发RTMP、RTSP、HTTP-FLV、WebSocket-FLV、HLS、WebRTC、WS-FMP4、HTTP-FMP4等多种格式的视频流，用户可以通过电脑、手机、平板等多种终端设备随时随地查看监控画面，实现了跨终端无缝迁移与覆盖。这种能力使得管理人员可以随时随地掌握监控情况，做出快速响应。

3）存储与回溯

安防视频汇聚EasyCVR视频融合共享平台支持录像功能，可以根据业务场景进行7*24小时录像或自定义时间段录像，并将录像存储在云端或本地。用户可以根据需要随时回放监控录像，以查找线索或了解事件发生的全过程。录像回放功能支持时间轴精确控制，方便用户进行细致查看。

4）智能分析与报警

雪亮工程/平安城市/安防综合管理系统EasyCVR平台支持AI智能分析能力的接入，能够接收来自边缘AI设备或AI视频智能分析系统推送的告警消息，如车辆违停、人员入侵、烟火告警等。EasyCVR平台可采用智能分析网关V4的AI智能分析技术，对视频数据进行实时分析，包括目标检测、行为识别、人脸识别、车辆管控等，自动检测异常事件并上报告警。一旦发现异常事件，立即触发报警系统，并通过短信、电话等方式通知相关人员进行处理。

3、平安城市与雪亮工程的结合

平安城市与雪亮工程在目标上高度一致，都致力于提升城市安全防范水平。然而，两者在业务逻辑、用户群体、组网方式及建设机构上存在差异。雪亮工程更侧重于服务的功能，通过技术和制度的手段发动群众，让大家都参与到群防群治的大体系里面来。而EasyCVR视频汇聚平台正是这一理念的技术支撑。

在雪亮工程中，EasyCVR平台不仅实现了视频数据的采集、传输、分析和报警，还通过其强大的视频整合能力和AI云边端调度能力，实现了基于端、边、云架构的算力分配、资源调度、计算与存储、智能处理、敏捷部署等服务。这种能力使得平台能够灵活应对各种复杂场景，提高系统的整体性能和稳定性。

4、典型案例

以某市“雪亮工程”项目为例，该项目已建设完成，包括区级共享总平台、综治业务应用平台和公安视频图像信息综合应用平台等多个部分。EasyCVR平台作为其中的重要组成部分，为公共安全视频监控建设联网应用提供了强有力的技术支持，保障了该地区雪亮工程的长效稳定运行，切实发挥了其在治安防控和应急处突中的重要作用。