政协力量，会如何推动一座城市的发展？在全国各大城市都力“拼经济、搞创新”的时代大背景下，人民政协的力量会如何助推长沙建设全球研发中心城市呢？

这是笔者此前一直很好奇的两个问题。8月24日，一场由长沙市政协举办的专题学习宣讲会，一封由26名各级政协委员代表联名发布的倡议书，一次由长沙市政协主席陈刚发表的精彩发言，吹响了长沙政协力量助推长沙建设全球研发中心城市的号角。

助推长沙建设全球研发中心城市

长沙政协力量已经行动起来

6月19日，在2023互联网岳麓峰会上，湖南省委书记沈晓明提出“把长沙打造成为全球研发中心城市”的新目标、新构想。

7月30日，长沙市委十四届五次全体会议召开，会议审议通过了《中共长沙市委长沙市人民政府关于全力建设全球研发中心城市 奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地的实施意见》文件，明确了长沙“全球研发中心城市”的城市新定位。长沙的科技创新事业，坚持功能布局基于全球、研发任务源自全球、研发资源来自全球、研发成果用于全球。

一石激起千层浪，一支令箭穿云霄！各级政府部门开始积极围绕“建设全球研发中心城市”话题，从自身性质和定位出发部署工作。8月16日，湖南省政协印发了《政协湖南省委员会关于支持和助推长沙建设全球研发中心城市的意见》，号召各级政协委员围绕支持长沙建设全球研发中心城市开展调研、积极撰写和提交联名提案。

8月24日，长沙市政协举行全力建设全球研发中心城市专题学习宣讲会， 传达了《政协湖南省委员会支持和助推长沙建设全球研发中心城市的意见》，聚焦主题开展政策学习，启发深度思考，发出响亮号召。各民主党派、市工商联、无党派负责人，区县（市）政协主席，市政协常委，特别是经济界别、科技界别的委员参加会议。

在会议上，26名政协委员代表联名发布了《同心追梦 奋楫前行——全力助推长沙建设全球研发中心城市倡议书》，向住长全国政协委员、省政协委员和长沙市各级各界政协委员发出倡议：凝聚共识，全力以赴，示范带动，以与时俱进的思维、放眼全域的视野、引领时代潮流的勇气，更好将“大局所需”与“政协所能”“委员所长”结合起来，在建言资政上深耕细作，在凝聚共识上持续发力，在招商引资上奋勇争先，在项目落实上久久为功，努力成为所在行业、领域、界别中支持和助推长沙建设全球研发中心城市的领头雁、排头兵。

长沙市政协主席陈刚也在会议发言中表示：不畏浮云遮望眼，乱云飞渡更从容。建设全球研发中心城市长沙有信心有恒心，助推建设全球研发中心城市政协有能力有作为。

我们要提高政治站位，把好政协定位，深入贯彻省委省政府、市委市政府关于长沙建设全球研发中心城市的部署要求，落实落细省政协“7+4+5+3”工作重点、用好用足省政协支持和助推意见，涵养“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当。我们要发挥委员主体作用，上接天线下沉一线，围绕国家级创新平台、省“4+4 科创工程”和“一城一区三基地”建设，开展精准调研和高质量协商议政，同时充分发挥住长各级各界政协委员积极作用，争取国家、省里的大力支持。我们要助力科技企业、科技人才潮涌入湘，积极推动世界500强企业、央企、行业领军企业、独角兽企业在长沙设立研发中心，助力科技企业规避“死亡峡谷”、加大研发转化能力，发动科学家委员、企业家委员加强与省内外、海内外科技组织和创新人才的交流交往。同时更多关心科技人才、青年人才在长沙的发展，主动为高科技人才搭建参政议政平台，推动其在重点科研突破、重点招才引智等方面发挥积极作用。

在省市政协领导、政协代表们的共同倡议下，长沙政协已经行动起来，唱正气歌、奏跃进曲、出金点子、画同心圆，开始助推长沙建设全球研发中心城市。

设全球研发中心城市

长沙政协将会发挥怎样的作用？

在专题学习宣讲会上，长沙市政协主席陈刚以一句“当年若不登高望，谁识东流海样深？”开宗明义，不仅勾勒出长沙城市发展的远大愿景，更道出了在这个关键时刻所应承担的责任。

美好蓝图的勾画，意味着一次制度优势与发展模式的“大考”。如陈刚所言，“全力建设全球研发中心城市，是一次科技创新与人才产业的‘远征’，既需要‘一步一个脚印’的理性，‘跳起来摘桃子’的惯性，更需要‘杀出一条路来’的血性”。

在笔者看来，在这场“征途”中，需要所有参与长沙城市建设的每一个人，既拥有敢为人先的勇气，也拥有实事求是的冷静。尤其是对于为长沙建言资政献良策的政协委员们，更需要深刻理解长沙建设全球研发中心城市的意义，实事求是地针对现实问题寻找对策。

那么，在建设全球研发中心城市的过程中，长沙政协力量到底会发挥怎样的作用呢？参加这次专题学习宣讲会，笔者认为有两大作用值得大家关注。

作用一：荟聚长沙精英力量 为长沙城市发展精准建言

政协是干什么呢？用12个字来总结是：政治协商、民主监督、参政议政。政协由哪些人组成？第一届政协全国委员会包括46个参加单位，由14个党派、16个团体和方面、9个地区、6个军队以及特别邀请人士等各界代表组成。

可以说，一座城市的政协组织，是一个荟聚城市精英力量的组织，对一座城市政治、经济、文化和社会生活中的重要问题有着巨大的影响力。

基于这样的功能属性，笔者认为，如果能让政协委员们更好地理解长沙为什么要建设全球研发中心城市？如果让政协委员们搞清楚长沙建设全球研发中心城市的优势在哪里？如果让让政协委员们客观地找到当前长沙建设全球研发中心城市的不足之处，政协委员们就能更好地精准建言。

怎样才能精准建言呢？前提是让政协委员们更了解情况，更直面真实存在的问题。

在8月24日专题学习宣讲会上，长沙市科技局局长和湖南社科院专家都共同参与主题分享，让笔者更加坚信政协必将成为助推长沙建设全球研发中心城市的一股核心力量。

众所周知，全球研发中心城市是一个新理念，国内尚没有一座城市提出类似定位。面对“建设全球研发中心城市”这个话题，如果广大政协委员有更好的实践、理论知识支撑，势必会更有效地推动长沙城市发展。

在《长沙市政协全力建设全球研发中心城市专题学习宣讲会》上，长沙市政协常委、市科技局党组书记、局长郭塨为大家解读长沙建设全球研发中心城市的决策背景、政策制定、路径选择。郭塨局长是全力建设全球研发中心中心城市调研决策的参与者、文件起草者，由他分享，许多政协委员对全力建设全球研发中心中心城市的理解也会进一步提升。

在主题分享中，郭塨局长给大家分享了许多科技创新工作的经验，分析了全球科技竞争的格局现状，更客观地对长沙建设全球研发中心的优势和不足进行深入分析。这种实事求是指出当前长沙城市发展不足之处的分享内容，让笔者很意外，也让笔者对长沙未来更加充满了信心。

正如市政协主席陈刚在发言中表示：当年若不登高望，谁识东流海样深？打造全球研发中心城市，既遵循长沙经济发展的内在规律，也契合长沙融入血脉的文化基因。一切伟大的事业都需要在承前启后、继往开来中推进，打造全球研发中心城市也是如此。长沙从网红走向长红，不仅依靠吃喝玩乐的人间烟火，更要依托经济实力、人口规模乃至科技进步系列硬核支撑。长沙作为湖湘文化首善之区，实事求是、经世致用的湖湘文化孕育心忧天下、敢为人先的长沙精神。

的确，长沙敢为人先地打造全球研发中心城市，就有底气去正视发展过程中存在的问题。在笔者看来，在政协机关组织的专题学习会上给广大政协委员代表将城市发展的问题抛出来，这种实事求是的态度不仅可以发挥政协建言资政的作用，加速长沙将不足之处化为发展的力量，同时也是鼓励政协代表们围绕真正的问题，详细调研，积极寻找对策。

与此同时，来自湖南省社会科学院罗黎平研究员、博士，通过《从世界科技创新的规律和格局看长沙打造全球研发中心城市》主题分享，对全球科技局势进行了详细分析，也让大家感受到科技创新，就像撬动地球的杠杆。

在经济全球化已由产业全球扩张进入到研发全球扩张的新阶段，科技发展对经济社会发展的促进作用到了一个新的高度，科技创新能力已经成为国际竞争力的关键和核心因素。只有把握全球化的时代脉搏和前沿趋势，才能始终立于发展的潮头浪尖。

其中，罗黎平研究员提出了一个让笔者记忆非常深刻的观点：政府招才引智和招商引资的重点应该放在科技企业家和中小科技企业上。的确，一座城市的资源是有限的，聚集国内外优秀的研发人才重要，但如果长沙引进将技术转化成商业价值的企业更多，这样的企业以他在技术界可持续性发展的能力，自然而然会吸引更多优秀的人才。

在笔者看来，这样一场别有深意的主题分享会，虽然只是长沙市政协全力建设全球研发中心城市专题学习宣讲会的其中一部分，但让广大政协委员看到了市委市政府和市政协实事求是的态度。

以客观的视角、实事求是的态度，长沙政协的精英们便可以直面长沙城市发展的问题，更加精准地针对问题提出建议。如果后续由政协机关组织跟科技创新相关的主题分享活动更多，越来越多精准的政策建议将加速长沙建设全球研发中心城市。

作用二：撬动智力、人才、项目资源 助力长沙打造更优的营商、宜居环境

多党派、多界别、多团体的组织特征，让政协资源极为丰富的组织。

在助力长沙建设全球研发中心城市方面，政协至少有能力撬动三大资源。

第一，政协委员中人才荟萃，既有专业知识渊博的专家、教授、学者，又有经验丰富的领导干部和企业管理人员，还有社会各界人士，组成了一个综合能力强大的智囊团，可以为长沙建设全球研发中心贡献“智力”；

第二，许多政协委员本就是科技、经济建设的人才，他们学有专长、业有专攻 ，是某些细分领域的“实干专家”，能直接助力长沙全球研发中心建设。同时，他们身边也聚集了一批跟他们拥有相同属性的人才，也非常清楚这些人才的需求，有政协委员们积极宣传长沙，政协也会成为吸引全球研发人才的重要窗口；

第三，政协委员中存在许多在商业市场拿到结果的高手，他们对科技成果转化、商业有着更加敏锐的嗅觉，身边也聚集了一批优秀的创业者、企业家，有望让更多优质的研发项目了解长沙。

站在长沙城市发展的关键历史性节点上，政协作为多党合作和政治协商的重要平台，也是少有的汇聚了一批商界、科研界精英的平台，必将成为长沙建设全球研发中心城市的核心力量。

长沙市政协主席陈刚在会上透露：今年以来，市政协先后发起“界别群众大调研，委员企业大走访”、港澳委员积极助力建设全球研发中心城市等活动，专题组织常委会议、主席视察、提案办理、民主协商、民主监督，组织参加德国汉诺威工业展、合肥人工智能调研，在上海举办履职能力培训班和“湘商回归”座谈会。我们充分发挥各专委会、各界别委员工作室特别是委员的主体作用，积极用活长沙政协同心园。

我们建言“以精密制造的崛起为先进制造业提供新动能”，巩固了“知识产权证券化”等协商成果，建立了省市政协、长株潭三市政协联动机制。我们的社情民意信息直报工作，近期得到全国政协表彰。我们向省政协和长沙市委市政府提交的调研报告、视察报告及工作专报，多次得到省市领导批示。“释放自贸平台功能，打造内陆改革开放高地的长沙样本”专题议政性常委会迎来海兵同志率政府部门对话协商并得到充分肯定，“办好人民满意的教育，推动长沙教育名城内涵式发展”专题议政性常委会和“城市更新”民主评议积极推进、值得期许。

由此可见，在政协机关组织一系列活动的背后，政协委员们已经悄悄撬动智力、人才、项目资源，开始发挥政协的作用，在助力长沙打造更优的营商、宜居环境，这给吸引研发人才、研发项目都奠定了非常坚实的基础。

借用长沙市政协主席陈刚在专题学习宣讲会讲的一句话：“不畏浮云遮望眼，乱云飞渡更从容。建设全球研发中心城市长沙有信心有恒心，助推建设全球研发中心城市政协有能力有作为。”

可以肯定的是，当越来越多政协委员围绕“将长沙建设成全球研发中心城市”的话题积极调研、建言，越来越多优秀的人才、项目也会在政协委员们的影响下，成为助力长沙建设全球研发中心城市的重要力量。

本文来源：松果财经